Első fokon pert nyertünk a titkolózó minisztériumok ellen. A K-Monitor 2023 végén az összes minisztériumtól kikérte, kik és milyen összegért adnak tanácsot a kormánynak. A minisztériumok először úgy tettek, mintha nem értenék az adatigénylést, majd megtagadták a tanácsadók listájának kiadását. Ezt követően, tavaly januárban a K-Monitor a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatósághoz fordult, majd októberben pert indított a minisztériumok ellen. Az ügy részleteiről ebben a blogposztban írtunk.

A kegyelmi botránnyal induló közéleti hullámvasút az elmúlt másfél évtized talán legizgalmasabb időszakává tette a 2024-es évet. A botrányba belebukott az államfő és az igazságügyi miniszter, létrejött egy új ellenzéki erő, a kormánypárt pedig nehezen tud mit kezdeni a helyzettel, hogy a politikai eszköztára egyre hatástalanabb az új kihívóval szemben. A korrupciónak persze ez sem parancsolt megálljt, így a K-Monitornak 2024-ben is volt dolga bőven. Erről próbálunk most röviden beszámolni.

A héten panaszkodtunk, hogy a közösségi költségvetés meggyengítésre tett kísérletet a Fővárosi Közgyűlés több frakciója a testület december 18-i ülésén, de beszéljünk pozitív dolgokról is. Gál József (Podmaniczky Mozgalom), arra hivatkozva, hogy megnőtt az elmúlt időszakban a Fővárosi Közgyűlés munkája iránti érdeklődés, illetve a jelenlegi információs rendszer – ideértve az einfoszab.budapest.hu aloldalt is – nem tudja átlátható és követhető módon segíteni döntéshozatalt, több olyan javaslatot tett, amely átláthatóbbá és hozzáférhetőbbé tenné a fővárosi közgyűlés munkáját.

Sőt, Gál arra is javaslatot tett, hogy miként lehetne transzparensebb a fővárosi önkormányzat és a hivatal közösségi médiás hirdetési gyakorlata. Az előterjesztéshez érkezett egy TISZA-s és egy Kutyapárti módosító is, amelyek további átláthatósági intézkedéseket tartalmaztak. A közgyűlés nagy többséggel támogatta ezeket, noha a DK-s, MSZP-s és PM-es képviselők tartózkodtak. A javaslatok mind jó irányba mutatnak, de sok múlik azon, hogy ezeket milyen minőségben hajtják végre.

A 2025-ös fővárosi közösségi költségvetés lefújása és a budapestiek által korábban megszavazott projektek leállítása lehet a valódi célja annak az előterjesztésnek, amiről még idén döntene a Fővárosi Közgyűlés. A közösségi költségvetés volt az előző ciklus egyik olyan innovatív kezdeményezése, aminek a keretében a budapestiek közvetlenül dönthetnek évente 1 milliárd forint felhasználásáról. Most ennek sorsa került veszélybe. 

A Fővárosi Közgyűlés idei utolsó, szerdai ülésén több előterjesztés is foglalkozik a közösségi költségvetés jövőjével. A Karácsony Gergely főpolgármester által jegyzett előterjesztés a 2024/2025-ös évad ötletpályázatának meghirdetéséről, vagy annak idei elmaradásáról szól. Bár a főpolgármester előterjesztésében azt javasolja a képviselőknek, hogy döntsenek az idei ötletpályázat elindításáról, másik lehetőségként felkínálja az ötletpályázat lefújását, így a jövő évi közösségi költségvetés kihagyását is. Ez azért is furcsa, mert a közösségi költségvetés szabályait leíró rendelet alapján az ötletpályázat elindításához nincs szükség a Közgyűlés döntésére. Annak, hogy mégis a Közgyűlés elé kerül a döntés, vélhetően az a célja, hogy megteremtsék a közösségi költségvetés megszüntetésének lehetőségét, anélkül, hogy erről szélesebb társadalmi, szakmai vitát kezdeményeznének.

Karácsony Gergely kevesebb, mint egy hónapja a K-Monitor Helyi demokrácia a gyakorlatban című konferenciáján a most kezdődött önkormányzati ciklus egyik fontos céljaként jelölte meg, hogy a budapesti részvételi költségvetés megújított formában, de folytatódjon.

A K-Monitor álláspontja szerint egy demokratikusan működő közegben elszámoltatható politikusok dolgoznak átlátható intézményekben, őket civil csoportok ellenőrzik, számonkérik, támogatják, az állampolgároknak pedig megfelelő tájékoztatás után lehetőségük van becsatornázni a véleményüket a döntéshozatalba. Az új önkormányzati ciklus kezdetén egy konferenciára hívtunk ezek közül a szereplők közül minél többet, hogy beszéljük meg, hol tartunk most és mik a kívánatos irányok, illetve tanulhassunk egymástól.

In December 2022, European Union institutions suspended and tied to conditions Hungary’s access to EU funds under various procedures due to severe breaches of the rule of law and human rights. Ahead of the upcoming re-assessment by the Commission and the Council in the framework of the conditionality mechanism in December 2024, Hungarian civil society organisations looked at the steps the Hungarian government has taken to date to address the deficiencies identified by the Commission and the representatives of Member States in the Council.

Two years after the Hungarian government strengthened the institution of public consultation in October 2022, K-Monitor felt the need to analyse in more detail and depth how the practice of public consultation has changed after the reform. We conducted a similar analysis in May 2023.

Photo: Etactics Inc on Unsplash

Although Act CXXXI of 2010 on Public Participation in the Drafting of Legislation has included an obligation to involve the broader society and stakeholders in the drafting of legislation since its inception, the government has simply ignored the rules and in some cases even circumvented them (for example, by submitting significant bills to Parliament as individual motions by Fidesz and KDNP MPs). Instead of public consultation, they tried to gauge citizens' opinions through telephone opinion polls or national consultations with one-off messages.

Friss, 2023-as adatokkal frissítettük az önkormányzati bérlakásszektor számait bemutató interaktív honlapunkat. A Periféria Központtal indított közös projektünkben a nagyobb magyarországi önkormányzatok önkormányzati lakásaival kapcsolatos adatokat gyűjtöttük össze, a fél éve publikált 2016-2022 közötti adatsorokat most az elérhető legfrissebb, 2023-as számokkal bővítettük. Célunk, hogy az adatokhoz minél többen hozzáférjenek, és ezáltal minél nagyobb beleszólásunk lehessen egyszerű állampolgárként is a helyi lakásügyekbe.

Since the European Commission initiated the conditionality procedure against Hungary in 2022, several amendments have concerned the freedom of information framework. Over the past two years, K-Monitor has regularly reported on changes. Now, K-Monitor provides an overview of the amendments and compliance with the milestones agreed on by the Government and the European Commission.

 Forrás: Fortepan / Korenchy László