A Modern Városok Programot fél évtizede a megyei jogú városok egyedülálló, több ezer milliárdos fejlesztéseként harangoztak be és sajtóképes Orbán-látogatásokkal is megtámogatták. Később hosszas levelezésünk nyomán a kormany.hu-ra is felkerültek a támogatói okiratok és azok módosításai. Most, hogy számos vidéki nagyváros élén új, ellenzéki vezetés áll, a Programért pedig új szereplő, Gyopáros Alpár felel, kíváncsiak voltunk, milyen ütemben váltódnak konkrét fejlesztésekre az orbáni ígéretek. A Miniszterelnökségtől ezúttal részletes választ kaptunk.

270 jóváhagyott projektelem: 31 megvalósult (11%), 56 részlegesen megvalósult (21%), 183 még nem valósult meg (68%). Röviden így summázható a Modern Városok Program (MVP) előrehaladása. 

Hiába váltotta Gyopáros Alpár Kósa Lajost a kormánybiztosi pozícióban, a támogatásokról szóló kormánydöntések azóta sem gyorsultak fel. Gyopárosnak címzett adatigénylésünkre viszont 2016 óta a legrészletesebb választ kaptuk meg. A lassú teljesülés oka kívülről nehezen látható: ez lehet a támogatásokról határozó miniszterek megfontoltsága, de az önkormányzati előkészítő munka körülményessége is. Utóbbit befolyásolhatta a tavaly októberi választások eredménye is, hiszen az Orbánnal kötött megállapodást még fideszes polgármester jegyezte, de ma már ellenzéki városvezető irányít Hódmezővásárhelyen, Tatabányán, Dunaújvárosban, Egerben, Miskolcon, Pécsett, Érden és Szombathelyen. Rendszerszinten szemlélve a nagyvárosok fejlesztéseit pedig elmondható, hogy a forráshiányos önkormányzatok önállóan aligha képesek milliárdos gazdasági, kulturális vagy éppen sportfejlesztésekre: rá vannak szorulva az állami támogatásokra, sokszor komplex politikai alkukba bonyolódva a kormányzattal.

Az MVP részét képező diósgyőri vár példája jól mutatja: az orbáni ígéretek ellenére előfordulhat, hogy a kormány eláll egy-egy beígért fejlesztéstől, ilyenkor a két fél egymásra mutogat. Surlódások nemcsak ellenzéki városok esetében történtek: habár a kormánypárti vezetésű Székesfehérvár kiírta a közbeszerzést egy 18 milliárdos kórház-beruházásra és azt meg is nyerte a Mészáros-gyerekek Fejér-B.Á.L. Kft.-je az Épkarral karöltve, a kormány sokallta a 18 milliárdos támogatási igényt és nem ítélte meg azt, így a felújítás egyévet csúszva, 14 milliárdos támogatásból idén indulhatott csak. Böngészve a megítélt projektekre kiírt közbeszerzések elnyerőit, az is látható, az MVP-s nagyberuházások komoly szeletét viszik el nem csak a helyi kiskirályok (pl. Debrecenben a HUNÉP), de a NER-közeli oligarchák cégei is (a Mészáros-gyereke sem maradtak hoppon). 

A kormányzati kommunikációban ezzel együtt az olvasható, jól áll a program, ám az talán már  kijelenthető, hogy bár tucatszám várhatók a szalagátvágások (mint a szintén MVP-s, emlékezetes egri gyorsforgalmi esetében), nem a Modern Városok lesz a kormány nagy ütőkártyája a vidéki választók megszólítására. Ebből a szempontból talán hatékonyabbnak tűnik a kormánypártok számára igen fontos szavazói csoportot megszólító Magyar Falu Program, melynek táblái már ott díszelegnek minden kistelepülés helységnévtábláján. A szintén Gyopáros által irányított faluprogram jóval később indult, mint a megyei jogú városokat célzó ígéretözön, ám idén és jövőre már több pénz megy bele, mint amennyit az MVP felemészt. Fontos azonban látni, hogy a két program számos fejlesztése csak névleg a programok hozománya, hiszen egyébként is tervezett uniós terület- és infrastruktúra-fejlesztési programok adják a fedezetet. llyen szempontból az MVP nem több, mint ügyes PR-húzás, amivel megcímkézik a fejlesztési pénzeket, mintha azokat a kormány jóindulatából juttatnák a városoknak. Miközben többségében régóta várt beruházások indulhatnak el, az MVP lazán kapcsolódó fejlesztések halmaza, nincsenek valódi prioritásai, mérőszámai, amitől valóban modernek lesznek a magyar nagyvárosok.

Gyopáros Alpártól végre megkaptuk a fejlesztések listáját

Júliusban az alábbi adatkéréssel fordultunk az MVP-ért felelős Miniszterelnökséghez:

Tisztelt Gyopáros Alpár Kormánybiztos Úr!

 

Az MTI tudósítása szerint soproni látogatásakor az alábbi helyzetjelentést adta a Modern Városok Program előrehaladásáról:

 

"A 270 projektelemből 86 már elkészült, az év végéig pedig összességében 120 beruházás fog lezárulni. A 4000 milliárd forintos keretösszegből 1800 milliárd forintot már kifizettek, a jövő évi költségvetési tervezetben pedig 270 milliárd forint van előirányozva a programra."

 

Kérem, szíveskedjék megküldeni részemre a 270 projektelem listáját, illetve annak a 86 elemnek a listáját, amely ezek közül már elkészült. Kérem, szíveskedjék feltüntetni, hogy a projektelemekre mekkora összeget fizettek már ki, illetve mekkora összeg van már támogatás formájában leszerződve”

 Kérdéseinkre megkaptuk a kért listát, amit korábban a Lázár-féle Miniszterelnökségtől, majd Kósától hiába kértünk. Azt is elárulták, az összes projektre vonatkozóan a már kifizetett támogatási összeg 1.805 milliárd forint - ez valamivel több, mint a jelenleg becsült "keretösszeg"- 4000 milliárd forint - harmada. Korábban 3500 milliárdos keretösszegről szóltak a hírek, de a projektek listája is változott. Kérdésünk azon részére, hogy "mekkora összeg van már támogatás formájában leszerződve”, azt a választ kaptuk: a Miniszterelnökség által kiadott támogatói okiratokon, illetve fejezeten belüli átcsoportosításon alapuló támogatási összeg 517,8 milliárd forint. Ez egészül ki az egyéb támogatók által kiadott támogatói okiratokkal, akik például egyes infrastruktúrális (vasúti, közúti) fejlesztéseket támogatják. 

A Miniszterelnökségtől kapott projektlista (szkennelt)

A Miniszterelnökségtől kapott projektlista (géppel olvasható)

A listát böngészve komoly aránytalanságok vannak egyes városok között. Míg pl. Kaposvár, Nyíregyháza vagy Debrecen halad, addig Salgótarján, Hódmezővásárhely, Székesfehérvár vagy Szeged esetében még alig vannak kész projektek (noha már itt is több helyen elkezdődtek a munkák). Bár a háttérben folyó lobbizásról keveset tudhatunk, a helyiek számára azért lehet érdekes egy ilyen számvetés, mert így mérlegelni tudják, olyan célra érkeztek-e a tízmilliárdok, amire leginkább szükség van, vagy a kormány és a város a fejük fölött más prioritásokat választott. Ha valakit konkrétabban érdekelnek a helyi fejlesztések, a róluk szóló támogatói okiratok között rendszerezett formában itt böngészhet.

Mivel korábban nem kaptunk projektlistát az MVP részétképező összes fejlesztésről, elkeztük "alulról", a kormany.hu-n közzétett támogatói okiratok felől is felépíteni az adatbázist. Alábbi térképünkön tehát a nyilvános okiratok alapján a költségvetési forrásból finanszírozott, helyi lebonyolítású fejlesztések láthatók. A térkép nem tartalmazza a fenti listából a nagy, állami infrastruktúra-fejlesztéseket és lehetnek olyan okiratok, amelyek nyomán további projektek támogatását utalták el a városoknak, ám ezeket a Kormány még nem hozta nyilvánosságra. [ ] A jobb felső sarok teljes képernyőre vált.  

Korábbi cikkeink a Modern Városok Programról

Az állam nem mutatja be közérthetően, mire költi a pénzünket. A Programról csak néha jelenik meg egy-egy lelkendező sajtóközlemény, de teljes képet csak nálunk kapsz. Támogass minket, hogy közérthetően, tényadatokkal javíthassuk a közpénzek átláthatóságát - akár az állam helyett is!