Adatok szkennelt képként való letöltése? Órákig tartó kattintgatás? Kidob a rendszer? A Miniszterelnöki Kabinetiroda által fenntartott Kormányzati Integrált Közérdekű Adatközlési Portál (KIKAP) visszásságai miatt a NAIH ajánlást bocsátott ki, a K-Monitor pedig kifejlesztette a KIKAP elleni ellenszert, a LEKAP-ot, aminek segítségével könnyebben lehet adatokat letölteni a KIKAP-ról. 

Tavaly már beszámoltunk róla, hogy milyen csapdákat rejt az adatigénylők számára a  Miniszterelnöki Kabinetiroda által fenntartott Kormányzati Integrált Közérdekű Adatközlési Portál, vagyis a KIKAP. 

A KIKAP egy kormányzati honlap, amin keresztül a kormányzati szervek a hozzájuk érkező adatigényléseket tudják megválaszolni. Az ígéretesnek tűnő felülettel azonban több olyan probléma is van, amely megkeserítheti az adatigénylők életét:

Mivel a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságnak a törvény szerint lehetősége van javaslatot tenni a közérdekű adatokkal kapcsolatos jogszabályok megalkotására, a problémákat 2024 februárjában közérdekű bejelentésben jeleztük a hatóságnak.

A NAIH ajánlása

A Hatóság nem válaszolt érdemben a bejelentésünkre, azonban 2025 januárjában ajánlást bocsátott ki, amelyről a Hatóság a 2024. évi beszámolójában is megemlékezett. 

A Hatóság megállapította, hogy “a KIKAP működése visszásságot okoz, annak alkalmazása, használata során a közérdekű adatok megismeréséhez és terjesztéséhez fűződő jog akadályozottan és részlegesen érvényesül.” A NAIH felhívta a figyelmet arra is, hogy KIKAP tartalma és működése az elindítása óta, illetve jelenleg is bármiféle szabályozás nélkül történik. Ez azt jelenti, hogy a Miniszterelnöki Kabinetiroda elképzelésein múlik, hogy milyen módon és formában érhetik el az adatigénylők az adatokat.

Ezért a Hatóság a következő ajánlásokat fogalmazta meg a kormánynak:

• A rendszer üzemeltetőinek és az adatkezelőknek az adatigénylés teljesítése során biztosítaniuk kell, hogy a szolgáltatási felületre – a hozzáférési link birtokában – több alkalommal is be lehessen lépni, és az adatigénylőnek több alkalommal is lehetősége legyen letölteni, lementi, kinyomtatni az oda feltöltött adatokat. Ehhez azonban az szükséges, hogy a közérdekű adatigénylés során feltöltött és hozzáférhetővé tett adatok a jelenlegi 15 napnál hosszabb ideig legyenek elérhetőek, tehát ne legyen technikai, időbeli akadálya az adatokhoz való hozzáférésnek, az adatigénylés tényleges teljesülésének. Az alkalmak (belépések, letöltések) számát és a hozzáférés technikai időtartamát a Hatóság nem kívánja meghatározni, előírni, azonban a transzparencia elvének való megfeleléssel nincs összhangban az adatok megismerhetőségének jelenleg bevezetett időbeli korlátozása. 
• Emellett szükséges az is, hogy a XXI. század technikai követelményeinek és lehetőségeinek megfelelő formátumban, illetve ilyen lehetőség hiányában a gépi olvasást és feldolgozást lehetővé tevő felbontásban teljesítsék az adatigényléseket. 
• A KIKAP felületére feltöltött fájlokban „vízjel” (például: az adatigénylő e-mail címének feltüntetése) alkalmazása a dokumentumokon nem elfogadható, mivel az gátolhatja az adatok megismerését, gépi olvashatóságát, illetve az adatok terjesztéséhez való jog gyakorlását. A vízjel, vagy ahhoz hasonló megoldások használatát szüntessék meg.
• A KIKAP felületén nem érhető el általános információ a portál működésével kapcsolatban, ezért a Hatóság javasolja, hogy a jövőben a KIKAP-ot használó közfeladatot ellátó szerveknek megfelelő módon adjanak tájékoztatást az adatigénylés teljesítése során, illetve az igénylővel való (első) kapcsolatfelvétel alkalmával a KIKAP portál működésével, használatával kapcsolatos tudnivalókról, amennyiben az adatigénylést a portál közvetítésével teljesíti a közfeladatot ellátó szerv. 
• Olyan technikai megoldás, illetve tájékoztatás bevezetése szükséges, amely lehetővé és egyértelművé teszi az adatigénylők számára azt, hogy valamennyi hozzáférhetővé tett adatot megismerhettek, maradéktalanul letölthettek. Nagy terjedelmű, sok oldalt tartalmazó fájlok esetében tegye lehetővé a rendszer az adatok egyben történő és ne oldalanként történő letöltését.
• Az ajánlásban megfogalmazott javaslatok teljesítésének az jelenheti a garanciáját, ha arról egy olyan – bárki által megismerhető – jogi normában rendelkezik a Miniszterelnöki Kabinetiroda, amely a KIKAP és az egyéb, hasonló online felületeken történő közérdekű adatkiadáshoz kapcsolódó adatkezelés és feladatellátás részletszabályait is megfelelő részletességgel és felelősségi körökkel határozza meg.

Ellenszer KIKAP-ra: a LEKAP

Mivel a Hatóság ajánlásának a kormány nem köteles eleget tenni, az adatigénylők segítése érdekében kifejlesztettünk egy eszközt, a LEKAP-ot, aminek segítségével az adatigénylők könnyebben letölthetik a KIKAP-ra feltöltött adatokat. 

A LEKAP automatizálja a képként közzétett dokumentumok letöltését pusztán azzal, hogy elvégzi az adatigénylő helyett a “letöltés” és “tovább” gombok kattintását. A LEKAP nem jelent megoldást a KIKAP problémáira, azonban a LEKAP használatával, a manuális kattintgatás automatizálásával az adatigénylők időt és energiát spórolhatnak meg.

Hogyan használható a LEKAP?

Telepítés

1. Erősen javasolt böngészőként Firefox-ot használni, ha még nincs, telepítsd a gépedre!
2. Userscript kezelőnek telepítsd a Violent monkey nevű bővítményt!
3. Kattints ide a telepítéshez és a felugró oldalon kattints az install gombra.

Használat

1. Nyiss meg egy KIKAP-os linket.
2. Írd be a captcha-t.
3. Ha elkészült a dokumentum, az első oldal tetején (bal oldalt) meg kell jelennie egy start feliratú gombnak.
4. A start gombra kattintva elkezdődik az automatikus letöltés.
5. Ha minden jól ment, akkor lassan egyesével letöltődnek a fájlok. A szerver lassúsága miatt a letöltések több másodpercig eltarthatnak, légy türelmes és közben ne válts másik oldalra! Ha előbb le akarod állítani a letöltési folyamatot, kattints a dokumentum bezárása gombra.
6. Ha az oldalak végére ér a script, elvileg a dokumentumot is automatikusan bezárja.

További információért lásd a projekt GitHub oldalát!
 

Ha kérdésed lenne vagy vissza szeretnél jelezni nekünk a KIKAP vagy a LEKAP működésével kapcsolatban, írd meg nekünk az info@k-monitor.hu címre!