A két évvel ezelőtti országgyűlési választásokhoz hasonlóan a 2024. évi önkormányzati és európai parlamenti választási kampány is bővelkedett olyan ügyekben, amikor politikusok kampányuk sikeressége érdekében bátran nyúltak az állami, önkormányzati infrastruktúra használatához. Blogposztunkban a Nemzeti Választási Bizottság döntései alapján bemutatunk néhány jellemző példát arra, amikor politikusok visszaélnék a hatalmi előnyükkel és gyakran közös erőforrásainkkal is. Ismertetjük azt is, hogy a visszaélésekre hogyan reagáltak az illetékes szervek.

Orbán Viktor miniszterelnök egy interjúja a Kossuth Rádióban. A kép forrása: miniszterelnok.hu

Vakcinainfo 2024: A világháború még elkerülhető, ha a kormánypártra szavazol

Aki a koronavírus elleni védőoltással kapcsolatos információk miatt adta meg az email-címét, a mai napig értesülhet a kormányzat “tájékoztató tevékenységéről". Az elmúlt években  az ún. Kormányzati Tájékoztatási Központ által küldött tájékoztatás azonban korántsem a koronavírussal vagy a közegészségügyi szolgáltatásokkal kapcsolatos. Ezt kifogásolta egy választópolgár, miután a koronavírus hírlevélben tájékoztatták a Kormány ukrán-orosz háborúval kapcsolatos álláspontjáról:

“A NATO egy ukrajnai misszió felállítását tervezi. Ez magában foglalná a katonai kiképzést és a fegyverszállítások koordinációját is. Az észak-atlanti szervezet öt év alatt 100 milliárd dollárt is belepumpálna a háborúba, tehát annak legalább ötéves elhúzódásával számolnak. Amit látunk, az a legrosszabb forgatókönyv, mert egy világháborúhoz is vezethet. (...) Kormányzati Tájékoztatási Központ ”

A kifogást a Nemzeti Választási Bizottság (NVB) elutasította, mivel “(a) levélben nem történt utalás a 2024. évi választásokra, és nem esett szó a választásokon induló egyetlen jelölőszervezet, vagy jelölt privilegizálásról sem, ezért az önmagában semmilyen kampányüzenetet nem hordozott.” A Kúria a felülvizsgálati kérelmet érdemi vizsgálat nélkül elutasította, mivel a választópolgár az ügyben “érintettnek” nem volt tekinthető. Jogi érdekesség, hogy a Kúria lényegében azt is kimondta, hogy a választási eljárási törvény az EP választások lebonyolítása során elsőbbséget élvez az uniós normákkal szemben.

A védőoltás után érdeklődő polgárok a választások előtt két nappal ismét kormányzati tájékoztatást kaphattak, ezúttal is a világháborúról:

A Kormányzati Tájékoztatási Központ 2024. június 7. napján küldött levele

“Jó reggelt Magyarország” - A végrehajtó hatalom szól a néphez

Az MSZP azt kifogásolta, hogy Orbán Viktor a Kossuth Rádió „Jó reggelt Magyarország!” című műsorában adott szokásos reggeli interjújában miniszterelnöki minőségében valójában pártpolitikai tevékenységet végzett. A kifogás szerint a kormányfő a közpénzből finanszírozott állami rádiócsatornán kampányolt, így pedig olyan felülethez jutott a kormánypárt, amihez más jelölőszervezetek nincs hozzáférésük.

Az NVB a kifogást elutasította. Az NVB szerint az MTVA nem követhetett el jogsértést, mivel a kifogást nem az MTVA ellen, hanem a Duna Médiaszolgáltató Nonprofit Zrt. ellen kellett volna benyújtani. Az MTVA ugyanis csak támogatja a műsorszolgáltatást, de szerkesztői felelősséget nem visel a rádióműsorért. A miniszterelnök részéről sem történt jogsértés, mivel a kormányfő a végrehajtó hatalom fejeként csak törvényes feladatát látta el, amikor a kormány politkájáról kifejtette álláspontját: “(...) a miniszterelnöki interjút a veszélyhelyzet, mint speciális körülmény tükrében szükséges értékelni, hiszen egy olyan előre nem várt, rendkívüli és az állampolgárok biztonságérzetét alapjaiban meghatározó helyzetben, amikor Magyarország közvetlen szomszédságában háború van, az állampolgároknak joguk van tudni a Kormány kialakult külpolitikai álláspontját a helyzetről.” 

Az NVB azonban nem állt meg a jogi érvelésnél. Azt is fontosnak tartotta rögzíteni, hogy “a 2022-es országgyűlési választáson a Fidesz-KDNP szerzett parlamenti többséget, a választópolgárok az ő programjuknak szavaztak bizalmat, a legerősebb legitimációval e két jelölő szervezet rendelkezik. (...) nyilvánvaló az is, hogy említett választópolgári felhatalmazás alapján az Országgyűlés és a Kormány által meghatározott külpolitikai álláspontot, irányvonalat többek között a miniszterelnök hajtja végre. (...) Miniszterelnök akkor tudja a leghatékonyabban képviselni Magyarország érdekeit és hatékonyan végrehajtani a „számára meghatározott külpolitikát”, ha az európai külpolitika irányvonalának meghatározására jogosult személyek, szervezetek, pártok az általa képviselt külpolitikával megegyező nézeteket képviselnek.” 

Vásárhelyi Valóság - Márki-Zay Péter polgármesteri hírlevele 

Egy hódmezővásárhelyi polgár azt kifogásolta, hogy Márki-Zay Péter polgármester és a helyi önkormányzati lapot kiadó, önkormányzati tulajdonban lévő Vásárhelyi Médiacentrum Nonprofit Kft. a polgármester kormányellenes üzenetének adott helyt. 

A területi választási bizottság megállapította a jogsértést, ami ellen Márki-Zay Péter és az önkormányzati cég is fellebbezett. Az NVB Márki-Zay fellebbezését érdemi vizsgálat nélkül elutasította, mert a fellebbezés hibásan tartalmazta Márki-Zay személyi azonosítóját, így az NVB szerint nem volt megállapítható, hogy ki fellebbezett. Egyebekben az NVB megállapította, hogy a cikk tartalmával a polgármesteri, közhivatali tisztség nem volt összeköthető. Márki-Zay kilépve a polgármesteri minőségéből egyértelműen kampányüzenetet közvetített: a cikk elején a kormánypártot negatív színben tüntette fel. Az önkormányzati cég pedig azzal sértett jogszabályt, hogy “a kampány részévé vált, holott az őt terhelő szerkesztői felelősség körében felismerhette volna a Cikk kampányeszköz voltát.”

Közszolgálati Híradó - „Június 9-én csak a béke, csak a Fidesz!”

A Momentum azt kifogásolta, hogy az M1 Híradójában a Fidesz támogatására buzdító tartalmat sugároztak, amikor Vitályos Eszter kormányszóvivő a Fidesz kampányának állásáról zenei aláfestéssel számolt be, a beszámoló végén pedig a kormányszóvivő a kamerába nézve mondta: „Június 9-én csak a béke, csak a Fidesz!” Vitályos mellett Menczer Tamás, a kormánypárt kommunikáció igazgatója is a Fidesz-re való szavazásra buzdított.

Az NVB megállapította, hogy a közszolgálati Híradó jogosulatlanul tett közzé politikai reklámot, azonban a bírság kiszabását nem tartotta szükségesnek. A Kúria a döntést helyben hagyta, amellyel szemben az közszolgálati tévé az Alkotmánybírósághoz fordult. Az AB viszont a panaszt visszautasította, mivel az nem vetett fel alapvető alkotmányjogi jelentőségű kérdést.

“Riportok” a TV2 Tényekben

Egy választópolgár azt kifogásolta, hogy a TV2 Tények hírműsorában a kormánypárt melletti szavazásra buzdító anyagokat adtak le. 

Az NVB a kifogást érdemi vizsgálat nélkül utasította el, mivel választási jogsértést csak kampányidőszakban lehet elkövetni. A kampányidőszak április 20-tól június 9-ig tart, így egyértelműen megállapítható volt, hogy a Tények április 6-7-i adásai kívül esnek ezen az időszakon, tehát a kampányidőszak előtti szavazásra buzdítás nem minősül kampánytevékenységnek. 

Kisiskolás statiszták a polgármester asszony átadó ünnepségén

A sajtót is bejárta a hír, hogy egy általános iskolai tanulóit tanítási időben a szülők előzetes tájékoztatása és hozzájárulása nélkül kiterelték a sukorói önkormányzat által létrehozott Fiatalok Háza átadó ünnepségére. A gyerekek felügyeletét az iskolai pedagógusok biztosították, az ünnepség pedig sajtónyilvános volt. Az átadón a Fejér vármegyei közgyűlés elnöke mellett Mészárosné Hegyi Gyöngyi Éva újrainduló kormánypárti polgármester is beszédet mondott. Rajtuk kívül még jelen voltak a kormánypárt helyi önkormányzati képviselőjelöltjei is. 

Bár a Fejér megyei választási bizottság nem látott jogsértést, az NVB megállapította, hogy a polgármester az átadó ünnepségén iskolás gyermekeket kampányeszközként használt fel, amelyet a köznevelési törvény tilt. Az NVB ugyanakkor leszögezte, hogy önmagában egy polgármester önkormányzati beruházást átadó beszéde nem minősülne kampánytevékenységnek. Az ugyanis, hogy egy polgármester ismerteti, hogy milyen pályázatnak köszönheti a település az új közösségi házat, még nem jogsértő. Mészárosnét végül csak eltiltották a további jogsértésről, bírságot azonban nem szabtak ki rá. Nem ő volt azonban az egyetlen, aki gyermekeket használt fel kampánycélból. A kormánypárt nagykőrösi polgármesterjelölte májusban tanítási időben gyermekekkel fotózkodott, a képeket pedig megosztotta Facebook-oldalán.

A K-Monitor a Nemzeti Választási Bizottság, a Kúria és az Alkotmánybíróság döntéseinek részletes elemzését a választások után teszi közzé.