Az elmúlt évben rendszeresen fogalmazódnak meg a fővárosi közgyűlés tagjainak részéről előremutató javaslatok a főváros átláthatóságának javítására. Ezúttal a Fővárosi Közgyűlés 2025. október 29-i ülésének meghívójában 25. napirendi pontként szerepel Bujdosó Andrea előterjesztése a fővárosi szerződés-nyilvántartó rendszer fejlesztéséről. 

Frissítés: a Fővárosi Közgyűlés módosítás nélkül megszavazta Bujdosó Andrea előterjesztését. Ennek értelmében a főváros és intézményeinek szerződéseit és a szerződések adatait 2026. év márciusától egy közös felületen kell majd közzétenniük, ahol az adatbázisnak egyes adatmezők (adatkezelő, szerződő felek, összeg, hatály, stb.) szerint szűrhetőnek kell lennie, valamint az excel vagy csv formátumban való csoportos letöltést is lehetővé kell tenni. 

A fővárosi átláthatóság tekintetében mérföldkő volt az átlátható működésről szóló 17/2025-ös rendelet elfogadása, amelyben többek között az is szabályozásra került, hogy a Fővárosi Önkormányzat, Főpolgármesteri Hivatal és intézményeik (beleértve a gazdasági társaságokat is) egységesen szabályozva közzéteszik a szerződéseik adatait és a hárommillió forintot meghaladó szerződések esetében magát a szerződés szövegét is. Ehhez képest további jelentős előrelépés lenne, ha a fenti szervezetek esetében létrejönne egy egységes, egyablakos szerződés-nyilvántartás is, amely túlmutatna azon, hogy a különböző szervezetek saját honlapon külön-külön közzéteszik szerződéses adataikat, hiszen egy egységes adatbázisból elérhetővé válna minden, szerződésekkel kapcsolatos közérdekű adat. 

A K-Monitor álláspontja szerint érthetőek a főjegyző aggályai a javaslattal kapcsolatban, de azok alátámasztása érdekében fontos lenne felmérni, hogy milyen informatikai fejlesztésekre lenne szükség egy ilyen rendszer felállításához, ezek milyen költséggel járnak. Azt is gondoljuk, hogy önmagában ezen információ hiánya nem akadályozhatja azt, hogy új, ambiciózus vállalások szülessenek a főváros működésével kapcsolatban, legfeljebb az időzítés szempontjából lehet indokolt figyelembe venni.

A K-Monitor véleménye szerint az előterjesztés 1-es határozati javaslatát érdemes szétbontani annak érdekében, hogy a Közgyűlés eltérő határidővel és külön vita keretében tudjon szavazni az egységes szerződéstárra vonatkozó javaslatrészről és a közzététel módjára vonatkozó javaslatokról, hiszen ezek jelentősen eltérő fajsúlyú és fejlesztési igényű javaslatok. Egyáltalán nem tűnnek nehezen megvalósíthatónak és költségesnek azok a javaslatok, amelyek a szerződések adatai alapján való szűrési és keresési lehetőség megteremtésére, valamint az adatbázis elemeinek csoportos letöltését lehetővé tévő fejlesztés megvalósítása vonatkoznak. Mindkét javaslat olyan informatikai fejlesztést igényel, amelyek maximálisan támogatják az elfogadott átláthatósági rendelet szellemiségét, ráadásul véleményünk szerint a rendelet módosítását nem vonják magukkal. A fővárosi einfoszab oldalon az elmúlt egy évben több hasonló volumenű előremutató fejlesztés is megvalósult, segítve a különböző adatbázisok rendezését és szűrését - úgy gondoljuk, hogy a javaslatban szereplő fejlesztések csupán ennek a folyamatnak a logikus következő állomását jelentik.

Frissítés: a K-Monitor értelmezése szerint az előterjesztés nem rendelkezik arról, hogy a különböző intézményeknek egységesítenie kéne a szerződések kezelését, vagyis nem jönne létre egy egyablakos szerződés-nyilvántartás az összes intézményre. Ehelyett a szerződéseket továbbra is minden intézmény a saját szabályai szerint kezelné (adatkezelőként, az előterjesztés szövegében adatfelelősként), csak azokat bizonyos meghatározott formátumban és időközönként továbbítaná az egységes közzétételi rendszerbe, ami vélhetően a most is működő einfoszab szerződéstár fejlesztett, bővített változata lenne.